Turistička agencija – posrednik u prodaji turističkog putovanja

Kao turistička agencija može da posluje privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji je registrovan kod Agencije za privredne registre ili u drugom odgovarajućem registru.

Prema vrsti poslova koje obavljaju turističke agencije mogu biti: (1) turističke agencije – organizatori turističkog putovanja i (2) turističke agencije – posrednici u prodaji turističkog putovanja 

Turistička agencija posrednik u prodaji turističkog putovanja može da obavlja poslove prodaje i posredovanja u prodaji turističkih putovanja, poslove prihvata, prevoza i transfera putnika, kao i da pruža druge usluge u turističkom prometu u skladu sa Zakonom o turizmu, osim organizovanja putovanja.

Turističke agencije organizatori turističkog putovanja, pored pružanja drugih usluga u turističkom prometu, obavljaju i poslove:

(1)  prodaje i posredovanja u prodaji turističkih putovanja;

(2)  prihvata, prevoza i transfera putnika;

(3)  organizovanja izleta, turističkih razgledanja, zabavnih programa, kao i posredovanja u organizovanju skupova, sajmova, manifestacija i sportskih priredbi;

(4)  pružanja, odnosno, posredovanja u pružanju usluga turističkih vodiča, turističkih pratilaca, lokalnih turističkih vodiča i turističkih animatora;

(5)  pribavljanja putnih isprava, rezervacije i prodaje putnih karata u ime i za račun domaćih i stranih prevoznika;

(6)  rezervacije turističkih, ugostiteljskih i drugih usluga u vezi sa putovanjem i boravkom putnika;

(7)  posredovanja u prodaji ugostiteljskih ili turističkih usluga;

 (8)  posredovanja u iznajmljivanju motornih vozila; 

(9)  rezervacije i prodaje karata za sportske, kulturne i druge priredbe i manifestacije;

(10)   zastupanja u osiguranju putnika i prtljaga u skladu sa zakonom kojim se uređuje osiguranje;

(11)  prodaje turističkih publikacija i dr.;

(12)  menjačke poslove na osnovu ovlašćenja nadležnog organa u skladu sa propisima koji uređuju devizno poslovanje;

(13)  druge poslove uobičajene u turističkom prometu.

Privredno društvo, odnosno drugo pravno lice ili preduzetnik koji namerava da obavlja delatnost turističke agencije posrednika u Republici Srbiji u obavezi je da:

(1)  ispuni posebne uslove za obavljanje poslova turističke agencije,

(2)  ispuni posebne uslove za obavljanje poslova posredovanja u prodaji turističkog putovanja i da

(3)  se upiše u Registar turizma, Agencije za privredne registre Republike Srbije. 

Posebni uslovi za obavljanje poslova turističke agencije posrednika u prodaji turističkog putovanja:

Za obavljanje poslova turističke agencije i poslova posredovanja u prodaji turističkog putovanja moraju da budu ispunjeni posebni uslovi propisani Zakonom o turizmu i pratećim podzakonskim propisima.

Ovi uslovi odnose se, između ostalog, na tehničku opremljenost prostora u kome se obavlja delatnost, kadrovsku osposobljenost, postupak prodaje turističkog putovanja, postupak posredovanja i druge obaveze turističke agencije posrednika u prodaji turističkog putovanja. 

Registracija u Registru turizma:

Pre otpočinjanja obavljanja delatnosti turistička agencija – posrednik u prodaji turističkog putovanja dužna je da se registruje u Registru turizma kod Agencije za privredne registre.

Za registraciju u Registar turizma potrebno je da se podnese zahtev koji obavezno sadrži podatke o: (1) matičnom broju i poslovnom imenu, odnosno nazivu subjekta; (2) potpis i podatke o licu ovlašćenom za podnošenje prijave, (3) pravnoj formi, odnosno obliku organizovanja turističke agencije posrednika; (4) mestu obavljanja delatnosti turističke agencije (sedište ili/i ogranak/izdvojeno mesto); (5) rukovodiocu, njegovoj stručnoj spremi i stranom jeziku za koji ima aktivno znanje. Obrazac zahteva je dostupan na veb-stranici Registratora (link je dostupan ovde). 

Uz uredno popunjen zahtev za upis u Registar turizma potrebno je da se prilože i sledeća dokumenta:

(1)  izvod iz registra u kojem je pravno lice registrovano, ukoliko nije registrovano u registru za čije je vođenje nadležna Agencija za privredne registre;

(2)  odgovarajući dokaz da je lice koje se upisuje kao rukovodilac zaposlen sa punim radnim vremenom u svojstvu rukovodioca u prostoru, odnosno mestu poslovanja u kom pravno lice, odnosno preduzetnik obavlja delatnost turističke agencije;

(3)  overena kopija ili overeni prepis diplome – potvrde nadležne školske ustanove kod koje je to lice steklo srednje obrazovanje u četvorogodišnjem trajanju turističkog, ekonomskog ili drugog društvenog smera;

(4)  dokaz o aktivnom znanju stranog jezika – B2 nivo jezičke kompetentnosti CEFR – potvrda škole stranog jezika; diploma o završenom fakultetu osnovnih akademskih studija od 180 do 240 ESPB bodova, gde je programom predviđeno učenje, odnosno polaganje stranog jezika najmanje dve školske godine sa dokazom o položenim ispitima; diploma o završenoj srednjoj školi ili fakultetu na kojoj se program nastave i učenja održava na stranom jeziku ili uverenje o položenom ispitu za turističkog vodiča ili turističkog pratioca, odnosno licenca turističkog vodiča ili turističkog pratioca. Ukoliko je lice čiji se upis traži u svojstvu rukovodioca položilo ispit za turističkog vodiča ili turističkog pratioca Registrator turizma po službenoj dužnosti pribavlja tražene podatke, u skladu sa zakonom;

(5)  dokaz iz koga se može utvrditi da lice koje se upisuje kao rukovodilac ima radno iskustvo u turističkoj delatnosti od najmanje jedne godine za rad kod posrednika u prodaji turističkih putovanja – overena kopija ili overeni prepis radne knjižice, potvrda pravnih lica i preduzetnika kod kojih je to radno iskustvo stečeno ili overena izjava lica koje se upisuje kao rukovodilac;

(6)  dokaz o uplati naknade za registraciju turističke agencije posrednika u prodaji turističkog putovanja (vid. u nastavku).

Turistička agencija posrednik mora da ispunjava uslove, kao i druge posebne obaveze propisane Zakonom o turizmu i drugim povezanim propisima tokom čitavog perioda svoga poslovanja. 

Elektronska komunikacija za slanje dokumenata nije još uvek omogućena.

Moguće je pronaći potrebne obrasce u elektronskom obliku, zajedno sa detaljnim uputstvima za upis u Registar turizma i promene podataka u Registru na veb-sajtu Agencije za privredne registre.

Ministarstvo turizma i omladine Republike Srbije

Sektor za turizam 

Omladinskih brigada br. 1, 11070 Novi Beograd

email: turizam@mto.gov.rs

 

Registar turizma, Agencija za privredne registre Republike Srbije

Brankova br. 25, 11000 Beograd

+381114181000

email: info@apr.gov.rs


Zakon o turizmu, „Sl. glasnik“, br. 17/19.

Pravilnik o tehničkoj opremljenosti prostora turističke agencije, „Sl. glasnik“, br. 35/22.

Pravilnik o bližim uslovima i načinu uplate sredstava od prodatog turističkog putovanja, načinu uređivanja međusobnih odnosa organizatora putovanja i posrednika, kao i odnos organizatora putovanja i posrednika prema putniku, „Sl. glasnik“, br. 82/23.

Pravilnik o obliku, sadržini i načinu vođenja evidencije i unošenje podataka u centralni informacioni sistem od strane turističkih agencija, „Sl. glasnik“, br. 82/23.

Pravilnik o uslovima i načinu prodaje usluga od strane turističkih agencija posredstvom interneta, „Sl. glasnik“, br. 97/24.

Za druge relevantne propise videti veb-sajt Ministarstva turizma i omladine, Sektora za turizam (link je dostupan ovde).

Rešenje o upisu/registraciji turističke agencije posrednika u prodaji turističkog putovanja u Registar turizma. 

Agencija za privredne registre odlučuje o zahtevu za upis u registar turizma u roku od 5 radnih dana od dana prijema prijave. 


Protiv odluke Registratora lice ovlašćeno za podnošenje prijave može da podnese žalbu Ministarstvu turizma i omladine, preko Agencije za privredne registre, u roku od 30 dana od dana objavljivanja odluke.

Žalba ne zadržava izvršenje.

Ministar o žalbi odlučuje u roku od 30 dana od dana prijema žalbe u ministarstvu. Odluka o žalbi dostavlja se Registratoru koji je dužan da tu odluku dostavi stranci u roku od osam dana od dana prijema.

Upuststva u vezi sa podnošenjem žalbe dostupna su na veb-stranici Agencije za privredne registre (link je dostupan ovde).