Turistička agencija – posrednik u prodaji turističkog putovanja
Kao turistička agencija može da posluje privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji je registrovan kod Agencije za privredne registre ili u drugom odgovarajućem registru.
Prema vrsti poslova koje obavljaju turističke agencije mogu biti: (1) turističke agencije – organizatori turističkog putovanja i (2) turističke agencije – posrednici u prodaji turističkog putovanja
Turistička agencija posrednik u prodaji turističkog putovanja može da obavlja poslove prodaje i posredovanja u prodaji turističkih putovanja, poslove prihvata, prevoza i transfera putnika, kao i da pruža druge usluge u turističkom prometu u skladu sa Zakonom o turizmu, osim organizovanja putovanja.
Turističke agencije organizatori turističkog putovanja, pored pružanja drugih usluga u turističkom prometu, obavljaju i poslove:
(1) prodaje i posredovanja u prodaji turističkih putovanja;
(2) prihvata, prevoza i transfera putnika;
(3) organizovanja izleta, turističkih razgledanja, zabavnih programa, kao i posredovanja u organizovanju skupova, sajmova, manifestacija i sportskih priredbi;
(4) pružanja, odnosno, posredovanja u pružanju usluga turističkih vodiča, turističkih pratilaca, lokalnih turističkih vodiča i turističkih animatora;
(5) pribavljanja putnih isprava, rezervacije i prodaje putnih karata u ime i za račun domaćih i stranih prevoznika;
(6) rezervacije turističkih, ugostiteljskih i drugih usluga u vezi sa putovanjem i boravkom putnika;
(7) posredovanja u prodaji ugostiteljskih ili turističkih usluga;
(8) posredovanja u iznajmljivanju motornih vozila;
(9) rezervacije i prodaje karata za sportske, kulturne i druge priredbe i manifestacije;
(10) zastupanja u osiguranju putnika i prtljaga u skladu sa zakonom kojim se uređuje osiguranje;
(11) prodaje turističkih publikacija i dr.;
(12) menjačke poslove na osnovu ovlašćenja nadležnog organa u skladu sa propisima koji uređuju devizno poslovanje;
(13) druge poslove uobičajene u turističkom prometu.
Privredno društvo, odnosno drugo pravno lice ili preduzetnik koji namerava da obavlja delatnost turističke agencije posrednika u Republici Srbiji u obavezi je da:
(1) ispuni posebne uslove za obavljanje poslova turističke agencije,
(2) ispuni posebne uslove za obavljanje poslova posredovanja u prodaji turističkog putovanja i da
(3) se upiše u Registar turizma, Agencije za privredne registre Republike Srbije.
Posebni uslovi za obavljanje poslova turističke agencije posrednika u prodaji turističkog putovanja:
Za obavljanje poslova turističke agencije i poslova posredovanja u prodaji turističkog putovanja moraju da budu ispunjeni posebni uslovi propisani Zakonom o turizmu i pratećim podzakonskim propisima.
Ovi uslovi odnose se, između ostalog, na tehničku opremljenost prostora u kome se obavlja delatnost, kadrovsku osposobljenost, postupak prodaje turističkog putovanja, postupak posredovanja i druge obaveze turističke agencije posrednika u prodaji turističkog putovanja.
Registracija u Registru turizma:
Pre otpočinjanja obavljanja delatnosti turistička agencija – posrednik u prodaji turističkog putovanja dužna je da se registruje u Registru turizma kod Agencije za privredne registre.
Za registraciju u Registar turizma potrebno je da se podnese zahtev koji obavezno sadrži podatke o: (1) matičnom broju i poslovnom imenu, odnosno nazivu subjekta; (2) potpis i podatke o licu ovlašćenom za podnošenje prijave, (3) pravnoj formi, odnosno obliku organizovanja turističke agencije posrednika; (4) mestu obavljanja delatnosti turističke agencije (sedište ili/i ogranak/izdvojeno mesto); (5) rukovodiocu, njegovoj stručnoj spremi i stranom jeziku za koji ima aktivno znanje. Obrazac zahteva je dostupan na veb-stranici Registratora (link je dostupan ovde).
Uz uredno popunjen zahtev za upis u Registar turizma potrebno je da se prilože i sledeća dokumenta:
(1) izvod iz registra u kojem je pravno lice registrovano, ukoliko nije registrovano u registru za čije je vođenje nadležna Agencija za privredne registre;
(2) odgovarajući dokaz da je lice koje se upisuje kao rukovodilac zaposlen sa punim radnim vremenom u svojstvu rukovodioca u prostoru, odnosno mestu poslovanja u kom pravno lice, odnosno preduzetnik obavlja delatnost turističke agencije;
(3) overena kopija ili overeni prepis diplome – potvrde nadležne školske ustanove kod koje je to lice steklo srednje obrazovanje u četvorogodišnjem trajanju turističkog, ekonomskog ili drugog društvenog smera;
(4) dokaz o aktivnom znanju stranog jezika – B2 nivo jezičke kompetentnosti CEFR – potvrda škole stranog jezika; diploma o završenom fakultetu osnovnih akademskih studija od 180 do 240 ESPB bodova, gde je programom predviđeno učenje, odnosno polaganje stranog jezika najmanje dve školske godine sa dokazom o položenim ispitima; diploma o završenoj srednjoj školi ili fakultetu na kojoj se program nastave i učenja održava na stranom jeziku ili uverenje o položenom ispitu za turističkog vodiča ili turističkog pratioca, odnosno licenca turističkog vodiča ili turističkog pratioca. Ukoliko je lice čiji se upis traži u svojstvu rukovodioca položilo ispit za turističkog vodiča ili turističkog pratioca Registrator turizma po službenoj dužnosti pribavlja tražene podatke, u skladu sa zakonom;
(5) dokaz iz koga se može utvrditi da lice koje se upisuje kao rukovodilac ima radno iskustvo u turističkoj delatnosti od najmanje jedne godine za rad kod posrednika u prodaji turističkih putovanja – overena kopija ili overeni prepis radne knjižice, potvrda pravnih lica i preduzetnika kod kojih je to radno iskustvo stečeno ili overena izjava lica koje se upisuje kao rukovodilac;
(6) dokaz o uplati naknade za registraciju turističke agencije posrednika u prodaji turističkog putovanja (vid. u nastavku).
Turistička agencija posrednik mora da ispunjava uslove, kao i druge posebne obaveze propisane Zakonom o turizmu i drugim povezanim propisima tokom čitavog perioda svoga poslovanja.
Elektronska komunikacija za slanje dokumenata nije još uvek omogućena.
Moguće je pronaći potrebne obrasce u elektronskom obliku, zajedno sa detaljnim uputstvima za upis u Registar turizma i promene podataka u Registru na veb-sajtu Agencije za privredne registre.
Ministarstvo turizma i omladine Republike Srbije
Omladinskih brigada br. 1, 11070 Novi Beograd
email: turizam@mto.gov.rs
Registar turizma, Agencija za privredne registre Republike Srbije
Brankova br. 25, 11000 Beograd
+381114181000
email: info@apr.gov.rs
Zakon o turizmu, „Sl. glasnik“, br. 17/19.
Pravilnik o tehničkoj opremljenosti prostora turističke agencije, „Sl. glasnik“, br. 35/22.
Pravilnik o bližim uslovima i načinu uplate sredstava od prodatog turističkog putovanja, načinu uređivanja međusobnih odnosa organizatora putovanja i posrednika, kao i odnos organizatora putovanja i posrednika prema putniku, „Sl. glasnik“, br. 82/23.
Pravilnik o obliku, sadržini i načinu vođenja evidencije i unošenje podataka u centralni informacioni sistem od strane turističkih agencija, „Sl. glasnik“, br. 82/23.
Pravilnik o uslovima i načinu prodaje usluga od strane turističkih agencija posredstvom interneta, „Sl. glasnik“, br. 97/24.
Za druge relevantne propise videti veb-sajt Ministarstva turizma i omladine, Sektora za turizam (link je dostupan ovde).
Rešenje o upisu/registraciji turističke agencije posrednika u prodaji turističkog putovanja u Registar turizma.
Agencija za privredne registre odlučuje o zahtevu za upis u registar turizma u roku od 5 radnih dana od dana prijema prijave.
Protiv odluke Registratora lice ovlašćeno za podnošenje prijave može da podnese žalbu Ministarstvu turizma i omladine, preko Agencije za privredne registre, u roku od 30 dana od dana objavljivanja odluke.
Žalba ne zadržava izvršenje.
Ministar o žalbi odlučuje u roku od 30 dana od dana prijema žalbe u ministarstvu. Odluka o žalbi dostavlja se Registratoru koji je dužan da tu odluku dostavi stranci u roku od osam dana od dana prijema.
Upuststva u vezi sa podnošenjem žalbe dostupna su na veb-stranici Agencije za privredne registre (link je dostupan ovde).